Вчера в Минэкономразвития обсуждали проект приказа Минсельхоза о порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов.

Были X5 Ритейл Групп, Национальный кормовой союз, Российский зерновой союз, Национальная мясная организация, Российский союз предприятий молочной отрасли, Союз предприятий зообизнеса, Союз участников потребительского рынка, Союз комбикормщиков, МЕТРО Кэш энд Керри, группа компаний Данон-Юнимилк, Юнилевер-Русь, Пепсико.

Два часа участники фехтовали с Власовым. Вопросов и полемических суждений было очень много. Обнаружил, что наши, "рыбные" проблемы не так уж и специфичны. Например, тема тотальных лабораторных исследований каждой партии продукции актуальна и для молочников, и для маслоделов. Много было очень специальных вопросов, но директор департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Вадим Живулин очень старался не утонуть в профессиональной специфике. Ему удалось нащупать основное "тонкое место" в проекте приказа. Авторы приказа постарались объять необъятное: втиснуть в один нормативный правовой акт (причём министерского уровня, то есть даже не постановление правительства) одновременно и процедуры сбора и анализа ДОКУМЕНТОВ для ветеринарного оформления, и ОСНОВАНИЯ для лабораторных исследований. В результате ни то, ни другое не регламентировано детально.

Наполеону принадлежит высказываение:"Если приказ МОЖЕТ быть понят неправильно - он БУДЕТ понят неправильно". По мнению большинства участников рынка (семь выступавших из девяти): в предложенной редакции приказ будет понят неправильно. А жаль - электронное оформление ветеринарных документов очень нужно. Ветеринарные документы сопровождают товарные потоки, которые обеспечивают 40% российского ВВП.

Поэтому и в Минэкономразвития так внимательно работают, казалось, бы с одним из проектов приказа одного из министерств. Вадим Живулин подытожил совещание так: проект заключения об ОРВ приказа будет рассматриваться на совещании у министра Алексея Улюкаева.

Нечасто проекты ведомственных приказов выносятся на такой уровень.

По материалам http://german-zverev.livejournal.com/