касающиеся вопросов осуществления прибрежного рыболовства: перегрузки уловов и производства на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. 26 июня проект закона был одобрен на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ. |
Напомним, что согласно статье 18 законопроекта «районы добычи (вылова) водных биоресурсов (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной продукции, определяются Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации».
Отметим, что данное положение вступит в силу по истечении десяти дней после опубликования Федерального закона.
Как подчеркнул президент Ассоциации добытчиков минтая Герман ЗВЕРЕВ, теперь региональная власть готовит предложения о том, какие водные биоресурсы и в каких подзонах экономически целесообразно перерабатывать в море, и защищает свои предложения сначала в диалоге с местными рыбаками, а затем – в Правительстве. Это поднимет уровень ответственности региональных властей и приблизит принятие решений к региональным рыбацким сообществам, потому что даст дополнительные полномочия региональным рыбохозяйственным советам.
По мнению министра сельского хозяйства Николая ФЕДОРОВА, предусмотренный сегодня запрет этих операций приводит не к их предупреждению и пресечению, а к наложению на рыбаков «драконовских» штрафов, которые фактически парализуют экономику промысла.
Как сообщили ИА «Дейта» в пресс-службе Минсельхоза РФ, по предложениям органов государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации Минсельхоз России подготовил соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации «Об определении районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов водных биологических ресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов с указанием видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляются перегрузка и производство рыбной и иной продукции».
В этой связи ведомство просит в срок до 10 июля направлять свои предложения по данному проекту, который размещен на едином интернет-портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.
Согласно пояснительной записке, в настоящее время из-за запрета судовой переработки в прибрежном рыболовстве происходит недоосвоение квот вылова (добычи) перечисленных объектов промысла. Принятие представленного проекта постановления обеспечит улучшение работы рыбопромыслового флота, создаст условия для их полного освоения.
По оценке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), искажённое правовое регулирование прибрежного рыболовства приводило к недоосвоению примерно 250 – 300 тысяч тонн водных биоресурсов и экономическим потерям для отрасли в 8 млрд. рублей.
Отметим, что еще в марте 2013 года президент РФ Владимир ПУТИН подписал ряд поручений по развитию рыбной отрасли, среди приоритетов в сфере совершенствования законодательства определены вопросы аквакультуры и прибрежного рыболовства. В частности перед правительством стояла задача разобраться с экономической целесообразностью доставки уловов водных биоресурсов на берег применительно для конкретных видов водных биоресурсов и конкретных подзон.
По материалам http://deita.ru/